Binnelandse hawens: Europa se Achilleshiel en NAVO se onderskatte pilaar vir militêre mobiliteit

Binnelandse hawens as hoekstene van militêre mobiliteit in Europa

Die nuwe realiteit van Europese verdediging en die herlewing van logistiek

Die keerpunt en die terugkeer van geografie

Europa se veiligheidslandskap het fundamenteel verander. Die herlewing van nasionale en alliansieverdediging het die kernmissie van NAVO en sy lidstate geword. In hierdie nuwe paradigma is Europa se geografie nie meer bloot 'n ekonomiese werklikheid nie, maar bowenal 'n strategiese een. Geloofwaardige afskrikking en 'n robuuste verdedigingsvermoë is nie uitsluitlik gebaseer op die bestaan van moderne gevegstroepe nie. Inteendeel, die vermoë om hierdie magte vinnig, in groot getalle en oor lang afstande onder veerkragtige toestande te ontplooi, is van kardinale belang. Die spoed en omvang van hierdie ontplooiings het 'n direkte aanduiding geword van die Alliansie se vasberadenheid en vermoë om op te tree.

Logistiek as 'n strategiese faktor

In hierdie konteks het logistiek ontwikkel van 'n suiwer ondersteunende funksie na 'n sentrale strategiese faktor. Die vermoë om magte vinnig te ontplooi (vinnige ontplooiing) is van kritieke belang om op krisisse te reageer voordat hulle eskaleer. Die doeltreffendheid van logistieke kettings bepaal oorwinning of nederlaag. 'n Potensiële aggressor evalueer nie net die NAVO se nominale gevegskrag nie, maar bowenal sy vermoë om hierdie krag op 'n kritieke punt te konsentreer. 'n Sigbare, goed funksionerende en oorbodige logistieke infrastruktuur dui op hoë gereedheid en vinnige reaksievermoëns. Hierdie demonstrasie van logistieke bevoegdheid verhoog die geloofwaardigheid van afskrikking, aangesien dit die koste en risiko's van 'n aanval vir die aggressor direk beïnvloed. 'n Belegging in die logistieke infrastruktuur is dus ook 'n belegging in die Alliansie se afskrikmiddeleffek.

Binnelandse hawens as die sleutel tot militêre mobiliteit in Europa

Binnelandse hawens en hul gepaardgaande waterweë is 'n kritieke, maar sistematies onderskatte, faktor vir militêre mobiliteit in Europa. Hulle bied onontbeerlike kapasiteit vir die vervoer van swaar en oorgrootte militêre toerusting, verlig die las op chronies oorbelaste spoor- en padnetwerke, en verhoog die veerkragtigheid van die hele NAVO-logistieke ketting. Hul opgradering is dus nie bloot 'n vervoerbeleid-imperatief nie, maar 'n topprioriteit van verdedigingsbeleid.

Die “Hub Duitsland”: Geostrategiese rol en multimodale vervoerkorridors

Duitsland se sentrale rol in die ondersteuning van die gasheerland

As gevolg van sy geografiese ligging in die hart van Europa, dien Duitsland as 'n sentrale deurgangs- en ontplooiingsgebied vir geallieerde magte en word daarom na verwys as NAVO se "spilpunt". Binne die raamwerk van gasheerlandondersteuning is Duitsland verantwoordelik vir die nasionale taak om die ontplooiing en voorsiening van geallieerde en sy eie gewapende magte te verseker. Hierdie komplekse taak word gekoördineer in die "Operasieplan Duitsland", wat siviele-militêre samewerking tussen federale ministeries, state en munisipaliteite reguleer en in lyn is met NAVO se behoeftes.

Die "modelkorridor" na die oostelike flank

'n Sleutelinisiatief om militêre mobiliteit te verbeter, is die "modelkorridor" wat in Januarie 2024 tussen Duitsland, Nederland en Pole ooreengekom is. Die doel daarvan is om naatlose militêre verkeer van wes na oos te organiseer in die geval van 'n alliansie. Die fokus is op die vervoer van troepe, toerusting en voorrade vanaf die diepseehawens in die Noordsee, waar versterkings van veral die Verenigde State land, na NAVO se besonder blootgestelde oostelike flank. Om die nodige veerkragtigheid en kapasiteit te bereik, moet hierdie korridor alle vervoermiddele – pad, spoor en waterweg – integreer – Terwyl die konsentrasie op gedefinieerde korridors verkeer konsolideer en doeltreffendheid maksimeer, maak dit ook hierdie asse voorspelbaar en hoogs aantreklike teikens vir sabotasie, kuberaanvalle of konvensionele aanvalle. Binnelandse waterweë, wat dikwels parallel met hierdie hoofasse loop, bied 'n heeltemal aparte infrastruktuur en dus noodsaaklike oortolligheid. Die vermoë om oor te skakel na waterweë in die geval van ontwrigting op spoor of pad is dus 'n fundamentele boublok van 'n veerkragtige algehele strategie.

Integrasie in Europese raamwerke (TEN-T en CEF)

Die opgradering van vervoerroetes vir militêre doeleindes is nou gekoppel aan burgerlike EU-infrastruktuurprogramme. Die Trans-Europese Vervoernetwerk (TEN-T) vorm die basis vir die definisie van militêre korridors. Beleggings in hierdie dubbelgebruik-infrastruktuur – dit wil sê vir burgerlike gebruik, maar opgegradeer vir militêre doeleindes – word mede-gefinansier deur die EU se Connecting Europe Facility (CEF). Hierdie benadering erken dat militêre en burgerlike vervoernetwerke grootliks oorvleuel en dat sinergieë benut moet word. Met die aansoek om CEF-befondsing het Duitsland gefokus op die verbetering van die spoorweginfrastruktuur op die TEN-T Noordsee-Oossee-kernnetwerkkorridor, byvoorbeeld deur brûe op te gradeer en verbygaanspore vir 740 meter lange vragtreine uit te brei.

Hub vir veiligheid en verdediging – Beeld: Xpert.digital

Die spilpunt vir veiligheid en verdediging bied goed gestigte advies en huidige inligting om maatskappye en organisasies effektief te ondersteun om hul rol in Europese veiligheids- en verdedigingsbeleid te versterk. In 'n noue verband met die Werkgroep vir KMO Connect, bevorder hy veral klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) wat hul innoverende krag en mededingendheid op die gebied van verdediging verder wil uitbrei. As 'n sentrale kontakpunt, skep die hub 'n beslissende brug tussen SME en Europese verdedigingstrategie.

Geskik vir:

• Die werkgroepverdediging van die SME Connect – Versterking van KMO's in Europese verdediging

Binnelandse waterweë: 'n Strategiese voordeel vir swaar vervoer

Massakapasiteit vir swaar en groot goedere

Binnelandse waterwegvervoer is ideaal vir die vervoer van swaar en oorgroot militêre toerusting (swaar en lywige goedere). Moderne wapenstelsels soos die Leopard 2 hoofgevegstenk, wat meer as 60 ton weeg, of selfaangedrewe houwitsers oorskry dikwels die vraglimiete van baie brûe en paaie. 'n Enkele moderne binnelandse waterwegvaartuig kan die vrag van tot 100 vragmotors of 'n hele vragtrein dra, wat die vervoer van hele tenkkompanjies in 'n geslote formasie moontlik maak. Die grootste voordeel lê nie net in sy vervoerkapasiteit nie, maar ook in sy vermoë om die operasionele integriteit van gevegseenhede tydens ontplooiings te handhaaf. 'n Militêre eenheid is meer as die som van sy voertuie; sy gevegseffektiwiteit hang af van sy samehang. Terwyl padvervoer 'n eenheid opdeel in dosyne individuele swaarvoertuie wat oor 'n paar dae aankom en moeisaam weer aanmekaargesit moet word, kan 'n gestootte konvooi op die waterweg die hele eenheid gelyktydig vervoer. Die eenheid arriveer saam, wat die tyd tot operasionele gereedheid (tyd tot ontplooiing) by die bestemming drasties verminder en 'n beslissende operasionele voordeel in die geval van 'n krisis verteenwoordig.

Verligting van kritieke infrastruktuur

Die verskuiwing van swaar vervoer na water verlig die las op spoor- en padnetwerke aansienlik, wat chronies oorlaai is en opknapping benodig. Dit skep dringend benodigde kapasiteit vir meer tydkritieke of ligter goedere, sowel as vir personeelvervoer. Anders as pad- en spoorvervoer, het binnelandse waterweë steeds aansienlike kapasiteitsreserwes op sleutelkorridors.

Operasionele buigsaamheid en betroubaarheid

Binnelandse waterwegskepe bied ook beduidende operasionele voordele. Hulle kan 24 uur per dag, sewe dae per week opereer, aangesien hulle nie onderhewig is aan nagtelike ryverbod of geraasverminderingsregulasies wat dikwels militêre vervoer per pad en spoor belemmer nie. Dit maak deurlopende en meer voorspelbare ontplooiings moontlik. Binnelandse waterwegvervoer is ook minder geneig tot opeenhoping en word gekenmerk deur 'n hoë mate van nakoming van skedules. Alhoewel sekondêr vir militêre beplanning, is laer vervoerkoste en laer energieverbruik ook positiewe newe-effekte wat begrotingsvoordele kan bied, veral vir grootskaalse oefeninge of langtermyn-ontplooiings.

Binnelandse hawens as kritieke logistieke spilpunte: vereistes vir dubbelgebruiksinfrastruktuur

Die hawe as 'n trimodale koppelvlak

Binnelandse hawens is die deurslaggewende spilpunte in die logistieke ketting. As trimodale terminale verbind hulle waterweë, spoor en pad, wat die naatlose verdere vervoer van goedere wat per water geland word, moontlik maak. Die militêre geskiktheid van 'n hawe word nie bepaal deur sy totale deurset nie, maar eerder deur die teenwoordigheid van 'n paar hoogs gespesialiseerde "bottelnekbates". 'n Hawe kan miljoene tonne grootmaatvrag per jaar hanteer en steeds ongeskik wees vir die vervoer van 'n enkele hoofgevegstenk as die spesifieke toerusting ontbreek.

Tegniese en infrastruktuurvereistes

Spesifieke tegniese en infrastruktuurvereistes is noodsaaklik vir die hantering van groot militêre toerusting.

Omhulseltegnologieë (superstruktuur):

Op-/Af-rol (RoRo): Vaste of mobiele opritte met voldoende laaikapasiteit en breedte vir swaar rupsvoertuie word benodig. Alhoewel RoRo-opritte in beginsel in Duitse binnelandse hawens beskikbaar is, word hulle selde gebruik, en dit moet nog bepaal word of hulle aan militêre vereistes voldoen. Op-/Af-lig (LoLo): Vir die vertikale hantering van tenks, brugelemente of swaar houers is swaar hyskrane (mobiele hawekrane, portaalkrane) met hefkapasiteite van meer as 100 ton noodsaaklik. Die feit dat hyskrane eksplisiet uitgesluit word van CEF-befondsing vir militêre mobiliteit, verteenwoordig 'n kritieke en teenproduktiewe tekort, aangesien dit die kern van vraghantering ignoreer.

Infrastruktuurvereistes:

Hawekomme en kaaifasiliteite: Voldoende kaailengtes word benodig vir die vasmeer van groot gestootkonvooie, sowel as gewaarborgde waterdieptes wat betroubare werking selfs by laagwater moontlik maak. Berging- en opstelareas: Daar is 'n hoë aanvraag na groot, geplaveide en beveiligde areas. Hierdie word gebruik vir die tydelike berging van voertuie en materiaal, sowel as vir die vestiging van rus- en bymekaarkomareas (konvooi-ondersteuningsentrums). Die areas moet hoë gronddruk weerstaan en aan voldoende veiligheidsstandaarde voldoen.

Die volgende tabel som die vereistesprofiel vir 'n militêre-graad binnelandse haweterminaal op en kan dien as 'n beplanningsinstrument vir die evaluering en opgradering van terreine.

Vereistesprofiel van 'n militêre-graad binnelandse haweterminaal

Vereistesprofiel van 'n militêre-graad binnelandse haweterminaal – Beeld: Xpert.Digital

Die vereistesprofiel van 'n militêre-graad binnelandse haweterminaal sluit verskeie kriteria in wat die minimum militêre standaard definieer. Die infrastruktuur moet 'n gewaarborgde waterdiepte van meer as 2.80 meter hê om werking selfs by laagwater te verseker. Die kaailengte moet meer as 200 meter wees om die aanmeer van gestootte konvooie moontlik te maak. Die bostruktuur vereis 'n LoLo-kraankapasiteit van meer as 100 ton vir die hantering van gevegstenks en swaar toerusting, terwyl die RoRo-oprit se laaikapasiteit ten minste 70 ton moet wees om die laai van rupsvoertuie te verseker. Meer as 20 000 vierkante meter geplaveide swaarvragareas word benodig vir die voorsiening en tydelike berging van 'n maatskappy. Beveiligde bergingsareas met heinings en toegangsbeheer beskerm materiaal en personeel. Wat konnektiwiteit betref, is 'n spoorverbinding met 'n lengte van meer as 740 meter nodig om die hantering van lang militêre vragtreine moontlik te maak. Laastens moet daar 'n direkte padverbinding met die snelweg of federale snelweg wees om vinnige verdere vervoer te verseker.

Houerterminaalstelsels vir pad, spoor en see in die dubbelgebruik-logistieke konsep van swaardienslogistiek – Kreatiewe beeld: Xpert.Digital

In 'n wêreld wat gekenmerk word deur geopolitieke omwentelinge, brose voorsieningskettings en 'n nuwe bewustheid van die kwesbaarheid van kritieke infrastruktuur, ondergaan die konsep van nasionale veiligheid 'n fundamentele herwaardering. 'n Staat se vermoë om sy ekonomiese voorspoed, die voorsiening van sy bevolking en sy militêre vermoë te verseker, hang toenemend af van die veerkragtigheid van sy logistieke netwerke. In hierdie konteks ontwikkel die term "dubbele gebruik" van 'n niskategorie van uitvoerbeheer na 'n oorkoepelende strategiese doktrine. Hierdie verskuiwing is nie bloot 'n tegniese aanpassing nie, maar 'n noodsaaklike reaksie op die "keerpunt" wat die diepgaande integrasie van burgerlike en militêre vermoëns vereis.

Geskik vir:

• Houerterminale stelsels vir pad, spoor en see in die dubbelgebruik-logistieke konsep van swaardienslogistiek

Die Achilleshiel van die alliansie: sistemiese tekorte en kwesbaarhede

Ten spyte van sy strategiese belangrikheid, word die logistieke ketting, wat op binnelandse waterweë en hawens staatmaak, gekenmerk deur beduidende kwesbaarhede en sistemiese tekortkominge.

Infrastruktuurverval: Die beleggingsagterstand as 'n strategiese risiko

Duitsland se waterweginfrastruktuur ly onder 'n massiewe beleggingsagterstand en is in 'n gedeeltelik vervalle toestand. Sluise en keermure is gemiddeld 65 jaar oud, en sommige belangrike strukture, soos dié in die Kielkanaal, dateer selfs uit die Duitse Ryk. Ontwrigtings en mislukkings lei dus toenemend tot die sluiting van hele waterweë, wat katastrofiese gevolge in die geval van 'n krisis sou hê, aangesien daar dikwels geen alternatiewe roetes is nie. Die Federale Ministerie vir Digitaal en Vervoer (BMDV) skat die beleggingsbehoefte teen 2030 op €6,5 miljard.

Burokratiese boeie: Die vermiste “militêre Schengen”

Die vinnige ontplooiing van troepe en toerusting word belemmer deur 'n menigte burokratiese struikelblokke. Goedkeuringsdatums vir grensoverschrijdende vervoer van tot vyf werksdae weerspreek duidelik NAVO se operasionele beplanningstyd van 'n maksimum van 72 uur. Daarby kom regulatoriese fragmentasie as gevolg van verskillende regulasies tussen Duitse federale state en omslagtige doeaneprosedures wat die duplikaat indiening van aansoeke vereis (NAVO Vorm 302 en EU Vorm 302).

Kapasiteitsknelpunte en nuwe kwesbaarhede

Benewens die toestand van die infrastruktuur, hou beperkte vervoerkapasiteit, veral vir gespesialiseerde skepe, en mededinging met kommersiële vragvervoer in krisistye ook 'n uitdaging in. Verder word die infrastruktuur blootgestel aan nuwe kwesbaarhede. Kritieke punte soos sluise en hawefasiliteite is vatbaar vir sabotasie of hibriede aanvalle. Terselfdertyd vererger klimaatsverandering die situasie: herhalende lae watervlakke, veral aan die Ryn, beperk die diepgang van skepe drasties, verhoog vervoerkoste as gevolg van lae watertoeslae, en kan in uiterste gevalle hele vervoerkettings verlam, wat 'n verskuiwing na die reeds oorbelaste vervoermiddele, spoor en pad, afdwing.

Die volgende matriks struktureer hierdie uiteenlopende uitdagings.

Matriks van uitdagings vir militêre mobiliteit op binnelandse waterweë

Matriks van uitdagings vir militêre mobiliteit op binnelandse waterweë – Beeld: Xpert.Digital

Militêre mobiliteit op binnelandse waterweë staar 'n verskeidenheid uitdagings in die gesig. Sommige van die harde infrastruktuur is verouderd, soos sluise in die Kielkanaal wat dateer uit die keiserlike era, waarvan die onbeplande mislukking 'n strategiese waterweg vir weke kan blokkeer weens 'n gebrek aan oortolligheid. Vanuit 'n regulatoriese en burokratiese perspektief lei lang goedkeuringsprosedures, wat tot vyf dae kan duur, in vergelyking met die NAVO-vereiste van 72 uur, tot buitensporig stadige ontplooiings, wat vinnige krisisreaksie belemmer. Verder ding militêre vervoer mee met die burgerlike sektor, aangesien kommersiële vervoer voorkeur geniet wanneer kapasiteit bespreek word, wat die korttermyn-ontplooiing van groot militêre kapasiteite baie moeilik maak. Hierby kom die klimaatsveerkragtigheidskwessies, byvoorbeeld as gevolg van laagwatergebeurtenisse op die Ryn, wat skepe se laaikapasiteit ernstig beperk en vervoerkettings minder betroubaar en duurder maak. Laastens word fisiese veerkragtigheid ook in die gedrang gebring, aangesien sabotasie teen sluise, keermure of hawe-IT 'n geringe aanval in 'n langtermyn-ontwrigting van belangrike verkeersare kan verander.

Weë na bemagtiging: strategieë, projekte en aanbevelings vir aksie

Om die geïdentifiseerde tekorte aan te spreek, vereis dit 'n paradigmaverskuiwing van 'n suiwer vervoerbeleidsbenadering na 'n geïntegreerde veiligheidsbeleidsbenadering wat infrastruktuur, regulering en finansies as 'n eenheid beskou.

Heroorweeg finansieringstrategieë en versnel prosesse

Terwyl bestaande finansieringsinstrumente soos die CEF 'n belangrike stap is, is hul begroting van €1,69 miljard ver van voldoende gegewe die enorme behoefte en is dit reeds ten volle toegewy. 'n Verskuiwing van suiwer projekgebaseerde befondsing na permanente federale befondsing vir strategiese infrastruktuur, wat as 'n integrale deel van verdedigingsbesteding verstaan word, is nodig. Terselfdertyd moet burokrasie radikaal verminder word. Konkrete aanbevelings vir aksie sluit in: Die afskaffing van binnelandse lisensiëringsvereistes vir militêre vervoer tussen federale state. Die harmonisering en digitalisering van grensoverschrijdende lisensiëringsprosedures op EU/NAVO-vlak om verwerking binne 72 uur te verseker. Die skepping van 'n enkele, geharmoniseerde doeanevorm om duplikaat aansoeke by die NAVO en die EU te vermy.

Gerigte uitbreiding en siviele-militêre samewerking

Beleggings moet gemik wees op infrastruktuurprojekte langs die roetes wat as militêre korridors geïdentifiseer is. PESCO-projekte soos die "Netwerk van Logistieke Spoorpunte", wat logistieke spilpunte regoor Europa verbind, soos die een in Pfungstadt, is 'n belowende benadering. Terselfdertyd moet samewerking met die privaatsektor geïntensifeer word. Modelle waarin logistieke maatskappye en hawe-operateurs kontraktueel verplig is om kapasiteit en dienste te verskaf, selfs in die geval van 'n verdedigingsnoodgeval, kan buigsaamheid en doeltreffendheid aansienlik verhoog. Die Bundeswehr Logistieke Kommando het reeds projekte begin om privaat maatskappye nouer in materiaalbestuur, vervoer en instandhouding te integreer.

Versterk veerkragtigheid

Die veerkragtigheid van infrastruktuur moet verhoog word. Dit sluit enersyds die fisiese beskerming en kuberveiligheid van kritieke punte soos sluise en terminale in. Aan die ander kant is tegniese maatreëls om die gevolge van klimaatsverandering te versag noodsaaklik. Een voorbeeld hiervan is die beplande verdieping van die vaargeul op die Middel-Ryn om die bevaarbaarheid tydens laagwater te verbeter, hoewel voltooiing eers in die volgende dekade verwag word.

Van knelpunt tot strategiese vermenigvuldiger

Die analise toon duidelik dat binnelandse hawens en hul gepaardgaande waterweë 'n onontbeerlike, maar hoogs brose, komponent van die Europese verdedigingsargitektuur verteenwoordig. 'n Gevaarlike gaping bestaan tussen die strategiese imperatief vir vinnige en massiewe ontplooiingsvermoë en die huidige stand van infrastruktuur, kapasiteite en burokratiese prosesse. Die opgradering van binnelandse logistiek is 'n lakmoestoets vir Duitsland en NAVO se vermoë om nie net die verklaarde "keerpunt" te verkondig nie, maar ook om dit materieel en prosedureel te implementeer. Die verwaarlosing van waterweë as 'n oorbodige en hoëkapasiteit-vervoermiddel vir swaar toerusting is 'n strategiese oorsig wat die veerkragtigheid van die hele Alliansie verswak. Die integrasie van binnelandse hawens in 'n veerkragtige, responsiewe en oorbodige algehele logistieke stelsel is nie 'n opsie nie, maar 'n strategiese noodsaaklikheid. Versuim om hier beslissend op te tree, ondermyn die geloofwaardigheid van alliansieverdediging op een van sy mees fundamentele vlakke: die vermoë om op die regte plek op die regte tyd met die regte middele te wees.

Markus Becker

Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.

Hoof van Bedryfsontwikkeling

Voorsitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.

kontak onder Wolfenstein ∂ Xpert.digital

Bel my net onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn