Duitse administrasie en burokrasie: 835 miljoen euro per dag – Ontplof die koste vir Duitsland se staatsamptenare werklik?

### Duitsland se opgeblase apparaat: Meer en meer staatsamptenare, al groei die bevolking nie – wat sit daaragter? ### Die triljoen-euro-las: Waarom staatsamptenare se pensioene dreig om Duitsland se finansies te oorweldig ###

Duitsland se openbare administrasie is 'n reus – en boonop 'n duur een. Met daaglikse personeelkoste van €835 miljoen en 'n werksmag wat tot 5,4 miljoen gegroei het, is die staatsapparaat toenemend die fokus van kritiese debat. Hierdie groei lyk des te meer merkwaardig aangesien die bevolking al jare lank stagneer en die private sektor, veral die nywerheid, poste sny. Die kernvraag is: Is hierdie groei geregverdig of 'n teken van ondoeltreffendheid?

Terwyl vakbonde aanvoer dat nuwe uitdagings soos digitalisering en heeldagversorging op hande is, toon studies enorme besparingspotensiaal van tot 60 000 werksgeleenthede en meer as drie miljard euro per jaar. Die finansiële las word vererger deur 'n dreigende pensioenstorting, wat toekomstige begrotings met triljoene euro's sal belas. Die politieke debat het opgevlam en wissel van radikale hervormings van die staatsdiens tot konkrete besparingsplanne, terwyl Duitsland se personeelvlakke verbasend skraal is in vergelyking met ander lande.

Geskik vir:

• Tipies Duits omdat ons 'n wet op burokrasieverligting nodig het? Die huidige status van die ekonomie en hernubare energie soos PV

Wat spandeer die Duitse regering elke dag aan sy werknemers?

Die finansiële dimensie van die Duitse openbare administrasie is indrukwekkend: Volgens berekeninge deur die Federale Statistiekkantoor bestee Duitse state en munisipaliteite daagliks ongeveer €835 miljoen aan hul personeel. Hierdie syfer sluit die salaris- en personeelkoste van alle staats- en munisipale regeringswerknemers in. Dit is belangrik om te verstaan ​​dat hierdie koste voortdurend styg, terwyl die bevolking in Duitsland vir ses jaar tussen 83 en 84 miljoen gestagneer het.

Die totale aantal mense in diens van die openbare sektor het teen middel 2024 tot ongeveer 5,4 miljoen gestyg, 'n toename van byna 96 000. Dit beteken dat byna twaalf persent van alle werkende mense in Duitsland in die openbare sektor werk. Hierdie ontwikkeling weerspieël 'n beduidende verskuiwing in die indiensnemingstruktuur: Terwyl die nywerheid in Junie ongeveer 146 000 minder werknemers onderhewig aan sosiale versekeringsbydraes gehad het as in die vorige jaar, is 45 000 nuwe werksgeleenthede in openbare administrasie gedurende dieselfde tydperk geskep.

Hoe het die werksmag in die openbare sektor ontwikkel?

Die ontwikkeling van die staatsdiens oor die afgelope tien jaar toon beduidende groei op alle vlakke van regering. Tussen 2013 en 2023 het die aantal munisipale werknemers met 24 persent gestyg en dié van staatswerknemers met byna 12 persent. Die toename op federale vlak was aansienlik laer, teen ongeveer 4 persent.

Die ontwikkeling in sekere gebiede is veral noemenswaardig. Die gebied van "politieke leierskap en sentrale administrasie" is op alle vlakke aansienlik uitgebrei: Op federale vlak het die aantal werknemers met 11 000 (32 persent) toegeneem, op staatsvlak met 28 000 (21 persent) en op plaaslike vlak met 79 000 (27 persent). Gemiddeld het die aantal munisipale werknemers per 100 000 inwoners met byna 21 persent gedurende die oorsigtydperk toegeneem.

Beduidende groei is ook duidelik op die gebied van onderwys en kinderversorging. Die aantal werknemers in munisipale kinderversorgingsfasiliteite het sedert 2009 meer as verdubbel. Teen middel 2024 het skole meer as een miljoen mense in diens gehad, insluitend 354 800 werknemers en 693 200 staatsamptenare. Universiteite, insluitend universiteitshospitale, het 'n personeeltoename van ongeveer 41 persent aangeteken in vergelyking met 2009.

Wat word die redes vir die toename in personeel aangevoer?

Die vakbonde en staatsdiensverenigings beskou die toename in personeel as noodsaaklik en voer aan dat die werklas toeneem. Die Duitse Staatsdiensfederasie lys "heeldagversorging, eiendomsbelasting, die veranderende tye, die digitalisering van administrasie, dokumentasievereistes en basiese kindertoelaes" as redes vir die bykomende personeelbehoeftes. Volgens 'n opname wat in Julie 2025 deur die Staatsdiensfederasie gedoen is, is die personeelsituasie haglik, en die staat het 'n tekort van 'n bykomende 600 000 werknemers.

Hierdie argument word egter krities ondersoek. In die besonder is die argument dat digitalisering tot werkskepping moet lei nie onmiddellik duidelik nie, aangesien digitalisering normaalweg doeltreffendheidswinste en personeelvermindering moontlik moet maak. Die "keerpunt"-argument word ook as onbegryplik gekritiseer.

Die administrasie beskou hulself beslis as onder skoot. In 'n Duitsland-wye opname van meer as 300 openbare owerhede, glo byna die helfte van die hoofde van openbare owerhede dat die staat oorweldig word deur sy verantwoordelikhede en probleme. Terselfdertyd is demografiese verandering en werkgewer-aantreklikheid hoog op die lys van die grootste uitdagings.

Hoe doeltreffend werk die verskillende federale state?

'n Onlangse studie deur die Duitse Ekonomiese Instituut (IW) het die doeltreffendheid van openbare dienste in verskeie Duitse state vergelyk. Die resultate toon beduidende verskille tussen die state. Sakse-Anhalt word as die leier in doeltreffendheid beskou, terwyl ander state beduidende besparingspotensiaal het.

Volgens berekeninge kan Noordryn-Wesfale 13 000 poste in die openbare sektor uitskakel as die staat op 'n soortgelyke doeltreffende vlak as Sakse-Anhalt sou funksioneer. In Baden-Württemberg sou die syfer 'n goeie 10 000 wees. Landwyd, volgens hierdie ontleding, kan ongeveer 60 000 poste gered word.

Administratiewe koste per capita wissel aansienlik tussen federale state. Terwyl die nasionale gemiddelde administratiewe koste per capita €3 663 is, is Mecklenburg-Wes-Pommere ongeveer twaalf persent laer teen €3 215. Hamburg, aan die ander kant, is 34 persent bo die gemiddelde teen €4 914. Hierdie verskille toon dat stadstate aansienlik duurder is om te bedryf as die groter federale state.

Geskik vir:

• Kunsvlyt is die noodsaaklike element van ons hele ekonomie: burokrasie en 'n gebrek aan geskoolde werkers belemmer ontwikkeling

Watter finansiële besparingspotensiaal bestaan ​​daar?

Studiedirekteur Martin Beznoska van die Duitse Ekonomiese Instituut kom tot die gevolgtrekking dat die soeke na doeltreffendheidsreserwes die moeite werd is. Gebaseer op die gemiddelde bruto jaarlikse salaris in openbare administrasie in 2024, sou die byna 60 000 oorbodige poste potensiële besparings van € 3,4 miljard per jaar vir state en munisipaliteite verteenwoordig.

Hierdie berekening demonstreer die beduidende finansiële potensiaal wat in meer doeltreffende personeelbeplanning lê. Daar moet egter op gelet word dat personeelvermindering nie geredelik moontlik is nie en verskeie wetlike en praktiese struikelblokke oorkom moet word. Verder moet verseker word dat die openbare sektor se take steeds vervul kan word.

Die kostetendens word verder vererger deur pensioenlaste. Die federale regering alleen bestee reeds meer as 60 miljard euro jaarliks ​​aan pensioene en soortgelyke voordele. Die gemiddelde staatsamptenaarpensioen is ongeveer 3 400 euro per maand, terwyl die gemiddelde statutêre pensioene aansienlik laer is.

Hoeveel kos staatsamptenare se pensioene die staat?

Staatsdienspensioene verteenwoordig 'n beduidende finansiële las op openbare begrotings. Die openbare sektor bestee jaarliks ​​€63,4 miljard aan sy 1,4 miljoen afgetredenes en hul afhanklikes. Hierdie koste sal dramaties styg in die komende jare, aangesien ongeveer 1,5 miljoen staatsamptenare in die komende jare sal aftree.

Volgens die huidige pensioenverslag van die Federale Ministerie van Binnelandse Sake sal pensioenverpligtinge styg van ongeveer €6,8 miljard in 2023 tot €7,8 miljard vanjaar en selfs groei tot €25,4 miljard teen 2060. 'n Studie deur professor Bernd Raffelhüschen beraam die totale koste van staatsdienspensioene teen 2050 op tussen €1,3 en €1,4 triljoen.

Die verskille tussen staatsdienspensioene en statutêre pensioene is beduidend. In 2020 het pensioenarisse in die federale state 'n bruto maandelikse pensioen van €3 590 (mans) en €2 970 (vroue) ontvang. Gemiddelde bruto statutêre pensioene is baie laer; selfs vir diegene met meer as 45 jaar versekering, is die bedrae wat betaal word slegs €1 637 (mans) en €1 210 (vroue).

KI & XR 3D-weergawemasjien: Vyfvoudige kundigheid van Xpert.Digital in 'n omvattende dienspakket, R&D XR, PR & SEM - Beeld: Xpert.Digital

Xpert.Digital het diepgaande kennis van verskeie industrieë. Dit stel ons in staat om pasgemaakte strategieë te ontwikkel wat presies aangepas is vir die vereistes en uitdagings van jou spesifieke marksegment. Deur voortdurend markneigings te ontleed en bedryfsontwikkelings te volg, kan ons met versiendheid optree en innoverende oplossings bied. Deur die kombinasie van ervaring en kennis, genereer ons toegevoegde waarde en gee ons kliënte 'n beslissende mededingende voordeel.

Meer daaroor hier:

• Gebruik die 5x kundigheid van Xpert.Digital in een pakket – vanaf slegs €500/maand

Hoe verskil personeelkoste tussen federale state?

Personeeluitgawes wissel aansienlik tussen die federale state, deels as gevolg van strukturele verskille. In 2015 het personeeluitgawes vir kern- en ekstra begrotings €135,18 miljard beloop, wat ooreenstem met €1 665 per capita.

Onder die nie-stedelike state het Saarland die hoogste per capita personeeluitgawes teen €1 820 per capita, terwyl Brandenburg die laagste het teen €1 306 per capita. Oor die algemeen kan waargeneem word dat die oostelike Duitse nie-stedelike state laer per capita personeeluitgawes het as die westelike Duitse state. 'n Belangrike rede hiervoor is die aansienlik laer pensioenvoordele, aangesien pensioenregte in die oostelike Duitse state eers na hereniging ontstaan ​​het.

Onder die stadstate het Hamburg die hoogste personeeluitgawes teen €3 184 per capita, gevolg deur Bremen teen €2 974 en Berlyn teen €2 687 per capita. Hierdie hoër koste word verklaar deur die feit dat stadstate ook alle munisipale funksies moet verrig benewens hul verantwoordelikhede op staatsvlak.

Geskik vir:

• Die sentrale teenstrydigheid: Deburokrasie, adviseer oor die winsgewers van burokrasie - die fout in die stelsel van burokrasievermindering

Watter rol speel digitalisering in doeltreffendheid?

Digitalisering word beskou as 'n deurslaggewende faktor vir die toekoms van openbare administrasie, maar die implementering daarvan bly agter verwagtinge. Slegs 19 persent van die bevolking glo dat openbare owerhede en agentskappe net so doeltreffend soos besighede funksioneer. Terselfdertyd sien ongeveer die helfte van burgers digitale aanbiedinge as 'n rede om groter vertroue in die regering te herwin.

Die digitalisering van administrasie word as 'n "silwer koeël in die stryd om doeltreffendheid en besparings" beskou. Minder as 'n vyfde van administratiewe dienste is digitaal beskikbaar. Suksesvolle voorbeelde demonstreer die potensiaal: Die sosiale sekerheidsrapportering- en bydraestelsel verwerk meer as 500 miljoen sosiale sekerheidskennisgewings per jaar via die GKV-kommunikasiebediener. By Deutsche Bahn is meer as 600 poste gered bloot deur die digitalisering en sentralisering van platformaankondigings.

Kenners sien digitalisering as die grootste potensiaal vir doeltreffendheidsverbeterings. Die belegging van een persent van die jaarlikse personeeluitgawes – ongeveer drie miljard euro – in digitale prosesse kan blywende verligting bied. Sonder digitalisering loop enige toename in werkgeleenthede die risiko om slegs hoër koste te genereer sonder om verbeterde prestasie te lewer.

Watter politieke hervormingsvoorstelle is daar?

Die politieke debat rondom hervormings in die staatsdiens het verskeie benaderings opgelewer. CDU-generaalsekretaris Carsten Linnemann stel voor dat staatsdiensposte beperk word tot 'n paar gebiede met soewereine verantwoordelikhede. "Ons moet slegs staatsamptenare aanstel waar daar 'n spesiale lojaliteitsverhouding teenoor die staat is, byvoorbeeld in die polisie, brandweer of ander sekuriteitsektore, tussen belastingbeamptes of by doeane," het hy gesê.

Die federale regering beplan om personeelvlakke met agt persent in sy ministeries teen 2029 te verminder. Hierdie maatreël is egter van min nut gegewe die personeeluitgawes wat hoofsaaklik op staats- en plaaslike vlak plaasvind. Die meerderheid staatsamptenare werk vir state en plaaslike regerings, veral as onderwysers, en nie vir die federale regering nie.

Minister-president Markus Söder het die aflegging van 5 000 poste in die Beierse administrasie aangekondig. Die Staatsdiensvereniging voer aan dat honderdduisende personeel reeds 'n tekort het. Hierdie verskillende perspektiewe beklemtoon die spanning tussen doeltreffendheidspogings en die funksionele doeltreffendheid van die administrasie.

Hoe reageer begrotingsbeplanners op stygende koste?

Die federale regering se begrotingsituasie is gespanne. In die lig van die dreigende begrotingstekort van meer as €30 miljard, het die minister van finansies, Lars Klingbeil, beklemtoon dat "geen opsie van die tafel afgehaal sal word nie." Hy het hoër belasting vir die topverdieners en die welgesteldes voorgestel. Kanselier Friedrich Merz sien dinge anders en beklemtoon dat die CDU/CSU en SPD in die koalisie-ooreenkoms ooreengekom het om nie belasting te verhoog nie.

Die Duitse regering se fiskale plan vir 2027 tot 2029 is ongeveer €172 miljard kort. Die regering reken hoofsaaklik op 'n ekonomiese herstel en verhoogde belastinginkomste. Belastinginkomste in Duitsland styg al jare lank bestendig en sal na verwagting die een triljoen euro-kerf in 2026 oorskry.

Die druk vir konsolidasie is groot, en daarom beplan die federale regering verskeie besparingsmaatreëls: die bekamping van swartwerk en BTW-bedrog, die hervorming van basiese sekuriteitsvoordele vir werksoekers, die besnoeiing van personeelkoste met die uitsondering van sekuriteitsowerhede, die halvering van die aantal federale kommissarisse en die vermindering van administratiewe uitgawes.

Wat is die langtermyn-uitdagings?

Die langtermyn-uitdagings wat die openbare sektor in die gesig staar, is kompleks. Die kombinasie van 'n vlaag van baba-boomer-aftredes, met ongeveer 1,3 miljoen werknemers wat teen 2030 sal aftree, 'n toenemend mededingende arbeidsmark en die dramaties veranderende verwagtinge van Generasie Z, lei tot kritieke personeeltekorte in baie openbare administrasies.

Die pensioenreserwes is heeltemal te dun om voorsiening te maak vir staatsamptenare se aftrede. In Nedersakse sou die opgehoopte bates in die pensioenfonds na slegs 1,7 maande uitgeput wees; in die meeste deelstate is die spaargeld nie eers genoeg vir 'n jaar nie. Dit is belangrik om in ag te neem dat staatsamptenare gemiddeld meer as 20 jaar in aftrede deurbring.

'n Studie toon dat byna twee derdes (63 persent) van werknemers in die openbare sektor tevrede is met hul huidige werk, maar veral jonger werknemers is aansienlik minder tevrede. Die Werknemer Net Promoter Score is minus 37 persentasiepunte, wat beteken dat daar aansienlik meer teenstanders as promoters is.

Geskik vir:

• The Shadow Bureaucracy: Hoe eksterne konsultante Duitse belastingbetalers en die staat se vermoë om op te tree, ondermyn.

Hoe beoordeel internasionale vergelykings die Duitse administrasie?

In vergelyking met ander Europese lande, presteer die Duitse openbare sektor goed in terme van doeltreffendheid, koste-effektiwiteit en deursigtigheid. Duitsland bestee slegs ongeveer 7,8 persent van sy bruto binnelandse produk aan openbare sektor werknemersvergoeding, terwyl die toppresteerders, Denemarke (15,2 persent), Swede (12,7 persent) en Frankryk (12,5 persent), meer bestee.

Dit word ook weerspieël in die aantal werknemers: Denemarke het ongeveer 28 persent van alle werkers in die openbare sektor in diens, Swede ongeveer 29 persent en Frankryk ongeveer 23 persent. In Duitsland werk slegs ongeveer 10,5 persent van alle werknemers in die openbare sektor. Terselfdertyd is Duitsland een van die Europese lande waar burgers die grootste vertroue in die onpartydigheid van die openbare diens, sowel as in die regering en administrasie plaas.

Hierdie syfers toon dat Duitsland, volgens internasionale standaarde, 'n relatief skraal openbare diens het wat terselfdertyd 'n hoë vlak van openbare vertroue geniet. Nietemin is daar potensiaal vir verbetering, veral in digitalisering en prosesdoeltreffendheid.

Geskik vir:

• Burokrasie in die EU: Duitsland in die middelveld-A omvattende ontleding vir ondernemers, start-ups en skaal

Watter oplossings bespreek politici?

Die politieke debat fokus op verskeie benaderings tot oplossings. 'n Sentrale tema is digitalisering, wat as die sleutel tot groter doeltreffendheid beskou word. Die koalisie beplan 'n "ambisieuse moderniseringsagenda vir die regering en administrasie." 'n Nuwe Ministerie vir Digitale Sake en Administrasie sal standaardisering en interoperabiliteit bevorder.

Hervorming van die staatsdiensstelsel word ook bespreek. Benewens Linnemann se voorstelle om staatsdiensaanstellings tot soewereine pligte te beperk, is daar oorwegings vir die langtermyn-oordrag van staatsdienspensioene na die statutêre pensioenversekeringstelsel, soos Oostenryk suksesvol gedemonstreer het.

Die debat oor 'n werkversekeringskema, wat ook aftreevoorsiening vir selfstandige werknemers en staatsamptenare insluit, duur al lank aan die gang. Kenners ag egter implementering voor 2030 onwaarskynlik as gevolg van die "geweldig komplekse, padafhanklike stelsels" wat betrokke is.

Die bespreking toon dat fundamentele hervormings nodig is om administratiewe doeltreffendheid te verhoog en langtermyn-kostetendense te bestuur. Sodoende moet beide die staat se funksionele kapasiteit en sy finansiële volhoubaarheid in gedagte gehou word.

'n Nuwe dimensie van digitale transformasie met 'Bestuurde KI' (Kunsmatige Intelligensie) – Platform & B2B-oplossing | Xpert Consulting - Beeld: Xpert.Digital

Hier sal jy leer hoe jou maatskappy pasgemaakte KI-oplossings vinnig, veilig en sonder hoë toetreehindernisse kan implementeer.

’n Bestuurde KI-platform is jou allesomvattende, sorgvrye pakket vir kunsmatige intelligensie. In plaas daarvan om met komplekse tegnologie, duur infrastruktuur en lang ontwikkelingsprosesse te sukkel, ontvang jy ’n kant-en-klare oplossing wat op jou behoeftes afgestem is van ’n gespesialiseerde vennoot – dikwels binne ’n paar dae.

Die belangrikste voordele in 'n oogopslag:

⚡ Vinnige implementering: Van idee tot operasionele toepassing in dae, nie maande nie. Ons lewer praktiese oplossings wat onmiddellike waarde skep.

🔒 Maksimum datasekuriteit: Jou sensitiewe data bly by jou. Ons waarborg veilige en voldoenende verwerking sonder om data met derde partye te deel.

💸 Geen finansiële risiko: Jy betaal slegs vir resultate. Hoë voorafbeleggings in hardeware, sagteware of personeel word heeltemal uitgeskakel.

🎯 Fokus op jou kernbesigheid: Konsentreer op wat jy die beste doen. Ons hanteer die hele tegniese implementering, bedryf en instandhouding van jou KI-oplossing.

📈 Toekomsbestand en skaalbaar: Jou KI groei saam met jou. Ons verseker voortdurende optimalisering en skaalbaarheid, en pas die modelle buigsaam aan by nuwe vereistes.

Meer daaroor hier:

• Die Bestuurde KI-oplossing - Industriële KI-dienste: Die sleutel tot mededingendheid in die dienste-, industriële en meganiese ingenieurswesesektore

☑️ KMO-ondersteuning in strategie, konsultasie, beplanning en implementering

☑️ Die skepping of herbelyning van die AI -strategie

☑️ Pionier Besigheidsontwikkeling

Konrad Wolfenstein

Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.

Jy kan my kontak deur die kontakvorm hieronder in te vul of my eenvoudig by +49 89 89 674 804 (München) .

Ek sien uit na ons gesamentlike projek.

Xpert.Digital is 'n spilpunt vir die industrie met 'n fokus op digitalisering, meganiese ingenieurswese, logistiek/intralogistiek en fotovoltaïese.

Met ons 360° besigheidsontwikkelingsoplossing ondersteun ons bekende maatskappye van nuwe besigheid tot naverkope.

Markintelligensie, smarketing, bemarkingsoutomatisering, inhoudontwikkeling, PR, posveldtogte, persoonlike sosiale media en loodversorging is deel van ons digitale hulpmiddels.

Jy kan meer uitvind by: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus